党的二十大科学擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为机关事务工作指明了方向。连云区机关事务全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，以厉行节约和保障党政机关高效运行为主线，以标准化建设为抓手，全面提升机关事务管理新成效，积极构建与中国式现代化江苏新实践相适应的机关事务管理新模式。

一、强化基层建设，推进国有资产科学有序管理

打造公物仓资产管理平台，探索形成系统完备、协同高效、集约实用、安全规范的行政事业性国有资产全生命周期管理机制。

一是建章立制，完善资产管理体系。完善资产管理制度建设做好清查盘点，摸清固定资产存量，对入库资产利用细化资产使用、调剂、处置等使用管理操作流程，盘活利用闲置资产，推进国有资产统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，着力构建全流程、全链条、全覆盖、穿透式的监管机制。二是清产核资，夯实资产管理基础。做好专项资产接收处置工作，通过购买“玛雅固定资产”APP+赋码机，对入库公物进行赋码，实现“入库赋码、一物一码、系统核资”，及时形成资产台账，强化公物仓资产调配职能，提高使用效率。三是提质增效，推进“公务仓”建设。积极推进“公物仓”实体化+数字化使用，建设大件物品库、维修物品库、保障物资库、应急消防站等功能性仓库，以“三库一站”管理模式，实现用仓管仓一体化。鼓励各单位利用可修复使用的闲置资产充实“公物仓”，扩大“公物仓”覆盖范围、资产来源，切实做到物尽其用，实现资产的集中统一管理、资源的统筹调配使用。

二、坚持监管并重，推进办公用房集约管理

充分发挥集中统一管理优势，高效整合、集约利用，持续保障全区党政机关办公用房规范平稳运转，高效推动办公用房管理保障能力实现“新跃升”。

一是完善日常管理制度。实行“总额控制，用房公示”机制，摸清人员编制及办公用房使用底数，根据编制数核定集中办公区各单位用房总面积，部门因人员调动需新增办公用房时需按流程登记核算，并在单位楼层公示栏进行公示，接受周边部门共同监督，做到公开透明。集中办公区各部门需签订用房协议，加强办公室内部管理和消防安全管理，确保办公区安全稳定运行。二是推进权属统一登记。摸清底数，主动作为，加强与住建、不动产登记中心等部门的沟通协作，通过完善设施、补正资料等有效的工作举措，加快建设年代久远，权属情况不明、产证不齐全等机关房产权属登记脚步，破解权属登记过程中历史难题，推进办公用房权属统一登记工作。三是建立办公用房督查长效机制。根据《连云区党政机关办公用房管理实施细则》，定期采取实地专项督查、随机抽查等方式，对全区办公用房规范化管理、精细化管理和动态化管理，通过办公用房“一张网”，直观、全面地掌握办公用房的坐落位置及分布使用情况，实时掌握各单位办公用房变动情况，做到快速汇总数据，确保信息统计报告和数据录入工作的及时、高效和信息内容真实、准确。

三、完善制度建设，推进公务用车规范管理

严格公务用车使用管理，切实保障公务用车高效安全运行，逐步推进新能源汽车全覆盖，有效提高公务用车管理水平。

一是强化公务用车监督管理。完善公车平台标准化建设，实行车辆使用审批、登记制度，建立车辆使用人申请、部门审核、分管领导审批的管理机制，定时对公务用车使用管理信息及运行费用进行公示。坚持专项检查和日常监督相结合，联合区纪委党风廉政室每季度对各派驻车辆单位开展一次明察暗访，切实做到以监督促规范。二是严格车辆配备更新。利用公务用车“一张网”对车辆编制、采购、使用、维修、加油、处置等开展全生命周期管理，及时生成数据台账，及时对部分已达更换年限的车辆通过维修延长车辆生命周期。加大党政机关新能源汽车更新配备和推广应用，加强充电基础设施建设，协调在集中办公区周边安装新能源汽车充电桩162个，促进各单位新能源汽车新使用，提升配备比例达65%以上。三是加强司勤队伍建设。持续加强司勤人员队伍建设，完善司勤人员管理办法，实行奖惩结合制度，提高司勤人员的纪律、安全、服务等意识，确保公务用车及时性、高效性、安全性。

四、创新关键举措，推进公共机构能效提升

围绕勤俭办一切事业要求，践行绿色节能、坚持双碳先行，有计划分步骤探索公共机构节能管理新模式，有效减少能源消耗，全面推进“双碳”工作落实落细。

一是推动合同能源管理工作。利用市场机制，对全区独立办公区进行用能情况调研，加快推进区级合同能源管理工作建设，分析综合能耗数据，寻找能耗使用与合同能源管理最佳节能点，在保障机关运行的基础上有效降低能源消耗。二是推进节能改造项目。利用新中央空调集控系统可实时监控设备运行状态，通过“分层、分时段、独立空间”管理方式，让监控室根据气温变化及时开启和关停空调设备，减少空调资源浪费。不断推进全区公共机构屋顶光伏开发应用，创造性使用楼宇智慧用能管理系统、配电监测系统，年节能率可达20%。加快安装分布式太阳能厨房热水系统，有效降低能耗和电费支出，每年可节约3万千瓦时。三是推行节能长效机制。连云区坚持能源消费总量和强度双控制度，通过建立健全能耗统计、节电节水等节能管理制度，印发《关于切实加强水电能耗管理进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》，并结合每年节能宣传周，通过线上线下宣传齐发力等方式，有效引领和带动全区各类公共机构节能工作再上新台阶。

五、加强自身建设，推进服务保障能力提升

发挥实践实干精神，举办各类行业技能比拼，逐步提高基层员工专业度，打造“主业精通、一专多能”的高素质专业机关事务团队。

一是开展业务能力提升工程。围绕提升现有人员能力水平，对办公用房、公务用车、物业管理等岗位组织开展“说说我的岗位”活动，通过工作人员对自身岗位认识作专题报告，不断探索更新的发展方式，提升专业化水平。二是开展岗位技能提升工程。联合人社局、总工会等单位，对车辆驾驶、厨师烹饪、水电维修等专业性工作，在全区机关事业单位中开展技能比拼，重点培养实际操作业务能力，持续提升各项服务水平。三是加强社会化服务效能建设。加强社会化服务效能建设，对第三方服务单位服务质量跟踪问效，加强履约管理，全面提高服务质量。

新时代新征程、新使命新任务，连云区机关事务坚持集中统一管理，在健全机关事务管理体制机制上持续发力，努力打造节约型机关，进一步规范国有资产、办公用房、公务用车管理，提升服务群众、服务基层、服务大局的现代化服务能力，更好地满足党政机关和人民群众的需要。