绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓实，是提升政府治理效能的关键路径。近年来，苏州市机关事务管理局深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，锚定“两个更好服务”目标，将绩效理念深度融入机关事务管理全过程、各领域，推动资产、资金、资源配置更优、价值最大，为机关高效运转提供坚实保障，为民生改善和城市发展注入动能。

一、聚焦集约统管，激活国有资产增值动能

因地制宜推动资产、服务集中统管，全面提升资产效益和保障效能，实现从“分散低效”向“集约高效”转变。

深化房产全生命周期管理，推动集约配置和高效盘活。建成干将西路1038号集中办公区，打造“共享会议室”等共享共用空间，为办公用房统筹调剂提供腾挪空间。推动市级党政机关租用办公用房集中管理，实行统一预算、集中支付，从严核定租赁面积，减少租赁约0.7万平方米。挖掘可调配办公用房资源，优化配置方案，2025年完成调配约3.5万平方米，有力保障机构改革需求。加快闲置低效房产盘活，通过活化利用、合作开发、公开招租等方式，发展文化创意、康养服务等新兴业态，累计盘活约13万㎡，提升国有资产收益。主动对接民生需求，将部分闲置房产移交属地改造为社区食堂、睦邻中心等公共服务设施，实现资产保值与服务民生双赢。

规范公务用车全流程管理，持续压降公务出行成本。严格市级公务用车更新购置审核，2026年度更新数量同比下降16.5%，新能源汽车占比连续3年达100%，进一步降低全生命周期使用成本。推进市级公务用车运维保障改革，加快打造全市一体化公车管理平台，深化运维数据分析运用，有效遏制小病大修等浪费问题，2025年车辆运维费用同比下降13%。实施公务租车专项治理，出台公务租车负面清单，强化租车线上巡查与专项检查，探索将网约车纳入租车服务，租车费用持续下降。

推动物业服务集中统管，实现服务提质与节支增效。2025年起实施市级党政机关物业服务集中统管改革，统一预算编制、统一物业标准、统一招标采购、统一考核评价。妥善安置原有物业人员，实现平稳过渡，维护社会稳定。依托规模优势，加强资源统筹，在预算范围内积极拓展增值服务，满足个性化需求，服务对象平均满意度提升至97%，项目综合节支率约4.5%。

强化办公资产源头管控，健全闲置调剂共享机制。2023年起，在全市所有预算单位中开展办公设备、耗材的带量集中采购，减少各单位自行采购的行政成本，规范采购秩序，统一后期管理和维护标准，规模效益凸显，综合节支率达38.7%。不断扩大公物仓应用，出台国有资产调剂共享实施细则，明确单位及重大会议、大型活动的资产配置需求优先通过调剂共享解决、严控新增资产采购；健全完善实体仓与虚拟仓协同运行机制，2025年首次将闲置公务用车纳入调剂范围，全年完成资产调拨借用2429件，让“过紧日子”成为常态。

二、突出精准管控，筑牢财政资金安全防线

坚持量入为出、效费统一，将绩效理念嵌入预算管理全流程，构建全方位、全过程的资金管控体系，确保每一笔资金用在刀刃上。

抓实预算精细管理，提升执行质效。坚持“有保有压”，在保障机关正常运转前提下，压减“三公”经费和一般性支出，不断提升预算编制科学性、精准性。严格执行“三重一大”决策制度，实行预算执行“月报制”，加大对项目经费、特别是集中统管项目经费的跟踪力度，严格支付审核，确保预算执行高效合规，近年来部门预算执行率保持在95%以上。

加强内部控制建设，防范资金风险。聚焦自行采购、零星工程等关键环节，出台《市机关事务管理局采购内部控制管理办法》，形成采购事前、事中、事后全过程管理闭环，杜绝暗箱操作；委托造价咨询单位开展起点金额以下工程项目审计，平均核减率约8%，提升资金使用效益。2025年规范开展代扣代缴户专项清理，将历史原因形成的结余资金上缴国库，盘活存量资金。

三、坚持绿色共享，推动机关资源增值惠民

秉持绿色低碳、开放共享理念，加快节约型机关建设，推动机关事务工作从“内部保障”向“服务民生”延伸。

推动绿色低碳转型，树立节约标杆。发挥市级集中办公区示范作用，充分利用建筑屋顶、车棚建设1.8兆瓦光伏电站，年发绿电约130万千瓦时，带动全市公共机构建成屋顶光伏项目150余个，总装机容量达55.4兆瓦。实施市行政中心能源费用托管项目，年节能率达14.2%，项目入选全国公共机构能源费用托管典型案例。以此为样板，推动2个市级集中办公区和26家党政机关实施能源费用集中托管，现已完成项目公开招标，合同期10年，总金额5.17亿元，预期综合节能率超9%，初步形成县市联动、整体托管的良好局面。

深化停车资源共享，做实民生服务。实施“假日开放”，联动全市300余家机关事业单位、国企和金融机构，开放3.5万个停车位，服务来苏游客。开展“错时开放”，将古城区5000余个单位停车位夜间向周边老旧小区开放，服务社区居民。创新“置换开放”，将市行政中心停车位对医护人员定向开放，置换出医院停车位服务就医群众。

下一步，苏州市机关事务管理局将持续深化绩效理念，探索资产集约高效管理新路径，提升资金智能监管水平，推动机关事务工作高质量发展，为谱写中国式现代化苏州新篇章贡献力量。