当“厉行节约”从一句口号转化为贯穿机关运行全链条的自觉行动,需要的是系统性的重塑与革命性的实践。无锡市机关事务管理局正以一场深刻的自我变革,回应这一时代命题。它聚焦主责主业,立足职能定位,精准向办公用房、机关食堂、公共机构节能这三个关键“空间”发力,以制度化、信息化、创新化为支点,撬动整体效能的跃升,为党政机关高效低碳运行提供了有力保障。
(一) 空间革命:集约管控,激活每一平方米的效能。办公用房不仅是物理空间,更是宝贵的国有资产。无锡市机关事务管理局坚守管理“红线”,通过“监管-权属-共享”的三重奏,将存量资产的效益发挥到极致。动态监管,让分配“活”起来。建立常态化巡检与“回头看”机制,根据单位编制、职能变动实时调整用房。2025年,12个巡检问题被彻底整改,36间办公用房在动态调整中实现高效流转,从根本上杜绝了违规使用和空间闲置。权属攻坚,让家底“清”起来。稳步推进“应登尽登”,截至2025年权属登记率已达94.53%,完成5.5万㎡房产过户,实现固定资产清查“双百”目标,为精细化管理打下坚实基础。资源共享,让资产“流”起来。创新打造覆盖市、县、街道三级的“公物仓”体系,联网1988家单位。如同一个线上“资产银行”,上架闲置资产1772件,完成跨部门调剂28批次,极大减少了重复购置与财政支出,其盘活效能稳居全省前列。
(二)餐桌革命:精细运营,拧紧每一分钱的流向。面对86家集中办公单位的就餐需求,市民中心的食堂成为检验节约成效的重要窗口。这里的管理,已从“管饱”升级为“管好”,通过精细化的“加减法”,实现节约与服务的双赢。 制度做“加法”,筑牢责任防线。不仅完善了节约实施细则,更与纪检部门联动将反餐饮浪费纳入考核,与服务外包单位签订《食品节约责任书》,以刚性约束倒逼全流程管控。成本做“减法”,精准控制流向。通过“定点直供+比价采购”从源头降本,2025年1-10月食材费用同比减少9.07%。信息化手段则让“大小份点餐”和边角料创新利用成为可能,推动餐厨余量下降8.31%。 激励做“乘法”,培育节约自觉。利用“曝光台”鞭策后进,“光盘积分”激励先进,再辅以“明厨亮灶”与第三方监管,构建起多元共治的节约氛围。进一步细化接待审批、执行、报销全流程管理,重点把控“陪同人数”、“餐标控制”、“费用结算”等关键环节,食堂接待量同比下降15%,节约从要求变成了共识。
(三)能源革命:绿色转型,挖掘每一度电的潜力。在“双碳”目标下,公共机构的节能降耗更具示范意义。无锡以推进“合同能源费用托管服务”为重点,应用市场机制,推动了一场静悄悄的绿色革命。模式创新,规模全省领跑。“十四五”期间,累计实施23个托管项目,吸引社会资本1.25亿元,以16.77亿元的合同额撬动了大规模的节能改造,市民中心二期、宜兴滨湖整县试点等项目稳步推进。技术赋能,改造纵深推进。新建3.21兆瓦屋顶光伏,年发电量320万千瓦时;市民中心完成LED灯具全覆盖与空调群控升级;1790家公共机构能耗实现在线监测,数据抓取率超60%,用数字驱动管理优化。示范争先,目标超额达成。7家单位参评国家级节约型示范单位,碳普惠注册人数超1.4万。最终,2025年单位建筑面积能耗、人均综合能耗等四项关键指标,较2020年最高下降17.17%,提前并超额完成“十四五”省定目标。
从有形的空间、餐桌到无形的能源,无锡市机关事务管理局的这场“节约革命”,其核心在于以系统思维取代单点突破,构建起一个环环相扣的长效机制。它证明,节约不是紧缩,而是通过更科学的管理、更智慧的技术,实现更高质量、更可持续的发展。这场革命,不仅让节约理念内化于心、外化于行,更为建设节约型机关、推动绿色低碳发展,提供了一套行之有效的“方法论”。
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